川普關稅政策懶人包》「解放日」川普最新關稅稅率！美國關稅如何影響全球？

袋鼠金融導讀｜ 2024 年底，川普當選美國總統的消息可說是全球最熱門的頭條之一，此外，川普提出的金融政策更是引起各界沸沸揚揚的討論。川普於今年 2025 年 4 月，提出最新的關稅政策，究竟這對長久以來的中美貿易關係、整個世界的經濟狀態會造成什麼樣的影響呢？本文將帶你認識川普關稅政策、公平互惠計畫，以及美國關稅政策的未來走向。如果你也正在關心美國的政策局勢，或許會想更多了解海外購物關稅。或是想到美國旅遊的人，這裡有機票訂購攻略，以及 10 家美國運通卡的比較，一起聰明消費！

川普「解放日」關稅政策的內容？

美國總統川普之所以會推動關稅政策，其中的核心目標是減少美國在各國的貿易逆差，並且透過關稅政策促使其他國家重新與美國談判貿易協議。簡單來說，這些策略可以被視為川普欲將外國企業和生產基地轉移到美國，最終達到「美國優先」的戰略之一。

進口商品基準關稅

• 普遍徵收：自 2025 年 4 月 5 日起，美國對所有進口商品徵收10%的基準關稅，適用於全球範圍。
• 目的：川普政府表示，此舉旨在對抗其他國家施加的不公平關稅差和非關稅壁壘，為美國企業和勞動者創造公平競爭環境。

貿易逆差國對等關稅

• 針對特定國家：自 2025 年 4 月 9 日起，對與美國存在較大貿易逆差的 60 個國家徵收更高的「對等關稅」，依照貿易逆差比率制定的稅率最高可達50%。
• 具體例子：
  • 中國商品的關稅提高至 54%（原關稅率 20% + 對等關稅 34%）。
  • 歐盟商品徵收 20%。
  • 台灣商品徵收 32%。

各國最新關稅稅率

政策架構與邏輯調整

• 基線「10%」入門稅率： 4 月起，幾乎所有國家先以 10% 關稅作為談判基線，未達協議期限者自 2025 年 8 月 1 日起適用個別國家稅率。
• 依雙邊貿易結構調整： 「互惠」原則下，各國稅率參照其對美國產品設限情形與貿易失衡度。舉例，中國、越南、柬埔寨等過去對美出口順差大、對美關稅重，面臨最高關稅壓力。
• 重大調升國家： 2025 年 4 月 2 日第一次公布的巴西（50%）、越南（46%）、印尼（32%）、台灣（32%）等，皆因市場保護主義或貿易順差而遭受高調整，截至 7 月 23 日，目前越南（20%）、印尼（19%）皆與美國談判結束而調降。
• 歐盟： 7 月延長談判期，8月1日後未達成新協議將全面提升至30%。

特殊政策說明

• 協議彈性： 台灣、中國等美國重要貿易夥伴仍在談判，部分暫維持原稅率（如越南降為20%、日本降為15%）。
• 分行業加徵： 除通用貨品關稅外，鋼鐵、鋁、電動車、高科技晶片等另有獨立加徵稅率，最高達100%（特定中國汽車）。
• 短期效應： 進口商預期，全球部分供應鏈將調整迴避高稅來源國，消費品進口價格短期內將上漲。

川普最新公告關稅稅率
國家	2025 年 4 月 2 日第一次公布	最新公布 8/1 實施稅率（截至 2025/07/23）
台灣（中華民國）	32%	32%（尚無進一步消息）
中國	54%	30%（已實施，8/12 預計將提升至 34%）
日本	24%	15%
南韓	25%	25%
歐盟	20%	30%
加拿大	25%	35%
泰國	36%	36%
菲律賓	17%	19%
印尼	32%	19%
越南	46%	20%
馬來西亞	24%	25%
巴西	10%	50%

特定產業最新關稅稅率

鋼鐵與鋁製產品

• 關稅調整：自 2025 年 6 月 4 日起，美國對全球所有國家進口的鋼鐵與鋁製產品（Section 232 範圍）關稅由 25%大幅提升至50%。其目標是抑制低價傾銷、保障美國本土相關產業與國安需求。
• 例外狀況：英國鋼鐵與鋁製產品暫時維持 25%，美、英政府仍在協議期內討論未來調整或配額機制，預計7月中旬前有進一步消息。
• 產業影響：進口成本上升推高美國內部鋼鋁價格，促使美國製造商恢復部分本土產能。

汽車及零組件

• 徵稅概述：
  • 美國在 2025 年 4 月 3 日對所有來源國進口汽車（含各類小客車、SUV、廂型車等）實施 25% 關稅，汽車零組件於 2025 年 5 月 3 日生效同樣為25%。汽車進口國均受影響，中國部分汽車因「特別關稅」高達100%。
• 條件與例外：
  • 加拿大與墨西哥（USMCA/CUSMA協議國）只要符合原產地及勞動用料比例規則，即可免除 25% 關稅。
• 政策目標：
  • 提升北美本地組裝生產誘因，強化汽車零件供應鏈自主性，壓抑低價出口衝擊美國汽車產業。

電動車與相關電池

• 電動車：
  • 2025 年對中國進口電動汽車關稅直接調升至100%，意圖限制中國電動車滲透美國市場；並有傳統乘用車進口加徵至 100% 甚至 120% 的個案。
• 電池與關鍵材料：
  • 鋰電池、電池模組、重要礦物（石墨、鎳等）關稅顯著上調，有些項目最高可達 50%～104%，2025 年 7 月還針對中國進口石墨課徵 93.5% 關稅。
• 政策目標：
  • 美國強調此舉為推動本土鋰電池、稀有金屬產業鏈發展，降低對海外供應鏈（尤其是中國）的依賴。
• 產業衝擊：
  • 進口電池及材料價格上漲，對美國新能源車與儲能產業形成成本壓力，短期內部分終端產品價格上揚。

半導體、太陽能及高科技產品

• 半導體：
  • 自 2024 年 9 月 27 日與 2025 年 1 月 1 日起，針對中國進口半導體、晶圓、太陽能電池與模組在原有 25% 基礎上再提高至 50%。
• 太陽能與東南亞轉口：
  • 除中國以外，馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨等國太陽能產品因「轉口」行為遭認定為繞規避逃稅，個別案件加徵高達數百至數千％反傾銷、反補貼稅，基本上形同進口禁令。
• 政策目標：
  • 鞏固本土半導體製造戰略地位，遏止東南亞「轉口」規避現象，確保供應鏈安全與自足率。

產業關稅政策影響整理

• 關稅措施廣泛集中於關鍵製造產業，高度針對中國及低價輸出國。
• 部分產品如電池上游材料石墨已課超過 90% 高關稅，將牽動全球電動車及儲能產業供應鏈。
• 汽車與零組件、半導體、太陽能電池等產業供應鏈將經歷重組、成本上升；美國加快本土產業自給、降低對外依賴步調。
• 政策方向明確推動戰略產業「去中化」和本土化建廠，短期內進口替代效應顯著。

川普「解放日」關稅如何影響世界經濟？

全球經濟增長受損

• 根據模型估算，川普的關稅政策可能導致全球 GDP 下降約 5,000 億美元，相當於全球經濟萎縮 0.43%。
• 國際貨幣基金組織（IMF）警告，持續的關稅升級可能使全球 GDP 增長率下降 0.7 個百分點。
• 部分國家如中國、加拿大等，由於面臨高額關稅，其經濟受到更大的衝擊。例如，加拿大的長期經濟規模可能縮小 2.1%，而中國的經濟預計減少 0.2%。

通貨膨脹與消費者成本上升

• 關稅政策提高了商品進口成本，推動美國及全球範圍內的物價上漲。美國家庭平均每年因關稅增加約 3,800 美元的消費成本。
• 全球供應鏈斷裂可能導致通膨率持續高於各國央行可控的 2% 目標，進一步加劇經濟不穩定。

美中關稅戰與全球市場波動

• 川普的關稅政策引發了多國報復性措施，形成全球貿易戰。歐盟、中國、日本等主要經濟體均表示將採取反制行動。
• 此政策導致股市大幅震盪，投資者紛紛轉向避險資產如黃金和政府債券。美國道瓊斯指數和歐洲市場均出現顯著下跌。

供應鏈重組與地緣政治影響

• 高額關稅迫使企業重新考慮供應鏈布局，部分生產活動可能從亞洲轉移至其他地區，以減少對美國市場的依賴。
• 亞洲國家尤其受到影響，例如中國、韓國和台灣，由於高度依賴美國市場，其出口可能會大幅縮減。

潛在受益者

少數國家可能因美國關稅政策受益，例如紐西蘭和巴西，由於其出口商品面臨較低的美國關稅而獲得競爭優勢。

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美國關稅如何加劇中美貿易戰？

川普的關稅政策是中美貿易戰升級的核心推動力，通過對中國商品徵收高額關稅和中國的報復性措施，雙方的經濟和政治緊張局勢不斷加劇。

首先，美國對中國商品徵收的高額關稅是貿易戰升級的重要原因。川普政府認為中國長期存在「不公平貿易行為」，包括補貼出口商品、操縱匯率以及強制技術轉讓等，因此對中國商品徵收了高達 54% 的進口關稅。這些關稅措施的目的是為了縮減美國對中國的巨額貿易逆差，並迫使中國改變其經濟政策。然而，中國迅速採取報復措施，對美國商品徵收34%的關稅，並限制出口稀土等關鍵資源。雙方的關稅政策形成了「以牙還牙」的局面，導致貿易戰不斷升級。

其次，中美雙方缺乏有效的談判意願也使得局勢更加複雜。川普政府採取強硬立場，要求中國全面改革其經濟結構，但中國認為美國的要求過於苛刻且侵犯主權，因此拒絕妥協。隨著雙方政策的不斷升級，中國放棄了早期提出的談判呼籲，而川普則明確表示，不會與中國進行進一步討論，除非後者撤回所有報復性措施。

中美貿易戰對全球經濟產生了深遠影響。高額關稅導致全球市場動盪，投資人信心下降，恐慌指數（VIX）一度飆升至 8 個月新高，股市大幅波動。此外，供應鏈受到嚴重干擾，許多跨國企業被迫重新調整生產布局，以減少對中美市場的依賴。全球通貨膨脹壓力也因此增加，消費者成本上升。

在地緣政治層面，中美貿易戰促使雙方尋求新的經濟合作夥伴。例如，中國加強與巴西等新興市場國家的合作，而美國則試圖減少對中國製造業的依賴並推動「回流製造業」政策。然而，這種經濟和政治分裂可能對全球貿易秩序造成長期影響。

川普對等關稅政策解析

「對等關稅」（Reciprocal Tariffs）是一種貿易公平機制，主張如果某國對美國商品課徵高關稅，美國也將施加相同關稅，以達成公平貿易。然而，這種策略雖然短期內為美國部分產業提供保護，但也導致貿易夥伴關係緊張。

例如美日近期就「互惠關稅」爭議達成協議，美國將原先預定 25% 的高關稅調降至 15%，但這一稅率減讓背後，日本也付了多方面的代價，影響不僅在經濟層面，也攸關政治與產業結構變化。

主要付出代價

1. 大額對美投資承諾

• 日本必須承諾成立主權基金，在美國投資高達 5,500 億美元，這筆資金主要導向半導體、製藥等高科技和策略產業，藉以換取美國降低稅率和市場准入。
• 此舉雖有助於穩定美日經貿關係，但意味日本企業須將大量資本、技術、就業機會轉移至美國市場。

2. 經濟增長與出口損失

• 即使稅率從 25% 降至 15%，相較過往仍屬高檔。依日本大和總研估算，此新關稅將使 2025 年日本實質 GDP 減少約 0.5 個百分點，如與中國經濟受到的間接衝擊合計甚至可達 1.1%。
• 出口美國的汽車、精密機械、電子等核心競爭產品，利潤大幅壓縮。汽車等行業需承受生產轉移、供應鏈重整與成本上升壓力。

3. 政策與產業犧牲

• 為換取高關稅調降，日本同意進一步開放本國農業市場（如美國大米、農產品進口量提升），並將美方要求納入國家政策規劃。
• 部分日企考慮將產線遷往美國，以「避稅」求生，這將減弱日本本土製造業就業及繁榮。

4. 政治壓力與經濟自主性削弱

• 日本政府因應對美談判承受巨大國內輿論與在野黨施壓，甚至危及政權穩定。
• 過度依賴美國市場與政策妥協，帶來中長期產業競爭力與經濟自主性損耗風險。

川普關稅與公平互惠計畫的關係？

公平互惠計畫（Fair and Reciprocal Tariff Plan）是川普政府提出的核心經濟政策之一，目標是消除與外國的貿易逆差，並進而造就與他國重新談判貿易協議的可能。例如，美墨加協議（USMCA）就是在關稅壓力下，與加拿大、墨西哥重新達成的新協議。不過，這些策略的成效仍具爭議。因為美國政府一方面確實成功使部分國家讓步，但新關稅政策也會同時造成美國內部企業的成本上升，部分產業的競爭力下降。

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未來展望：川普時代的美國關稅政策走向

川普關稅政策的主要目的是促進美國經濟成長，並縮減與他國的貿易逆差，在執行的同時也可能連帶促成對等關稅的實施。川普總統對此計畫態度頗為強硬，但關稅政策仍會是國際貿易談判時的關鍵工具。在中美貿易戰的背景之下，美國企業也開始重視供應鏈的多元化，以降低對中國的依賴。在未來，美國可能會透過新貿易協議，以及減少部分關稅壁壘來重塑全球貿易格局。