漁電共生：創新與挑戰並存的綠能未來

袋鼠金融導讀｜「漁電共生」是一種結合漁業與光電發電的創新模式，透過在魚塭或養殖場設置太陽能板來同時進行養殖與發電。然而，隨著這項政策的推行，出現了不少爭議與挑戰，特別是在生態影響和農漁民的利益衝突上。本文將介紹漁電共生的基本概念、申請流程以及這項政策面臨的爭議與挑戰。更多袋鼠文章歡迎參考 10 月生日壽星優惠、麥當勞菜單、Subway 菜單。

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漁電共生是什麼？

漁電共生結合漁業養殖與光電發電，透過「一地多用」的概念，在魚塭、養殖池或養殖屋頂上安裝太陽能板來發電。我國主要推行這項政策的原因是希望增加綠色能源的使用比例，朝向 2050 年非核家園的目標邁進。目前，台南、彰化、雲林、嘉義、高雄及屏東等地區已開始推行漁電共生專案。

漁電共生的經營模式涉及「魚塭地主」、「電業商」和「養殖戶」三方，理論上太陽能板可以為魚塭提供遮蔽效果，有助於穩定水溫，達到夏涼冬暖的環境，同時漁民可透過發電獲取額外收入，以支持智慧化養殖技術。然而，這項模式並非沒有挑戰，許多養殖戶對其長期影響持有保留態度。

漁電共生的類型

漁電共生主要分為「室外養殖地面型」和「室內養殖屋頂型」兩種類型，各自有不同的申請條件和適用區域。

室外養殖地面型

這種類型的設施通常設置於養殖池內或其周圍。在申請前，政府會進行「太陽光電環境與社會檢核機制」來確保不會對生態系統造成過大影響，並根據檢核結果將區域劃分為「先行區」、「優先區」、「關注緩解區」和「迴避區」。

室外養殖地面行
類別	特點
先行區	無生態疑慮，可優先推動漁電共生專案。
優先區	稍具生態議題，但可經由提交環境友善措施後推動。
關注緩解區	存在較多生態議題，需提交詳細因應對策，經核定後才可推行。
迴避區	禁止開發區，不可申請漁電共生專案。

室內養殖屋頂型

此類型適用於設置在室內養殖設施的屋頂上。這類設施必須具備完整的結構，並經過相關主管機關核准，適合用於非都市土地中的一般農業區和特定農業區。屋頂上的太陽能板可完全覆蓋整個屋頂面積，有助於提高空間利用率。

室內養殖屋頂型
類型	土地使用限制	遮蔽率	申請區域
地面型	魚塭面積不超過土地面積的 80%	不得超過 40%	先行區、優先區等
屋頂型	室內養殖設施用地	屋頂可覆蓋 100%	農業區、養殖用地等

漁電共生的申請流程

在推動漁電共生專案前，申請者需要根據不同類型的養殖場選擇適當的申請流程。以台南市的「室外養殖地面型」為例，申請流程分為五個主要步驟：

申請綠能設施容許使用：養殖戶需提交設施配置圖和土地使用同意書，向區公所提出申請，並經農業局審核通過。

申請建築執照：這一步驟僅適用於台南市，其他縣市是否需要建照，需與當地主管機關確認。

申請同意備案：申請者需附上綠能設施容許使用證明等文件，向工務局申請備案。

設備完工登記：完工後提交相關資料，向經濟發展局申請完工登記。

造冊列管：最後由經濟發展局函請農業局完成造冊。

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結語

漁電共生作為一種具潛力的綠能與漁業結合模式，雖然目標是增加再生能源比例並促進漁業的永續發展，但在實行過程中仍有許多挑戰需要克服。透過對漁電共生的申請流程了解，可以幫助養殖戶更好地應對這項新興政策。

常見問題

漁電共生適合所有魚塭嗎？

並非所有魚塭都可以申請，需根據漁電共生專案的環設檢核劃分區域進行申請。

室外與室內漁電共生有什麼不同？

室外型設置於露天的魚塭旁或內部，需考量對生態的影響，而室內型則是利用養殖屋頂進行發電，空間利用更靈活。

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